为贯彻落实最高人民法院、最高人民检察(chá)院、公安部、国家安全部、司法(fǎ)部《关于推进以(yǐ)审判为中心的刑事诉讼制度改革的(de)意见》和(hé)《关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问(wèn)题(tí)的规定》,规范排除非法证(zhèng)据程(chéng)序(xù),准确惩罚(fá)犯罪,切实保障(zhàng)人权,根据法律规定,结(jié)合司法实际,制定(dìng)本(běn)规程(chéng)。
第一条 采用下列(liè)非法方(fāng)法收集的犯罪嫌疑人、被告人(rén)供述(shù),应(yīng)当予以排除:
(一)采用殴(ōu)打、违法使(shǐ)用(yòng)戒具等暴(bào)力方法或者变相肉刑的恶劣手段,使(shǐ)犯罪嫌疑人、被告人(rén)遭受难以忍受的痛苦而违背意(yì)愿作出的供述;
(二)采(cǎi)用以暴(bào)力(lì)或者严(yán)重(chóng)损(sǔn)害本(běn)人(rén)及其(qí)近亲属合法权(quán)益等进行威胁的方法,使犯(fàn)罪嫌疑(yí)人、被(bèi)告人遭受难以忍受的痛苦而(ér)违背意愿作出的供述;
(三)采用非法拘禁等非法限制(zhì)人身自由的方法收集(jí)的犯罪嫌疑(yí)人(rén)、被告人供述。
采(cǎi)用刑讯(xùn)逼供方(fāng)法使犯(fàn)罪(zuì)嫌疑人、被告人作出(chū)供(gòng)述,之(zhī)后(hòu)犯罪(zuì)嫌疑人、被告人受(shòu)该刑讯逼供行为(wéi)影响而作出(chū)的(de)与该供述(shù)相同的(de)重复(fù)性供述,应当一并排除,但下列情形除外(wài):
(一)侦查期(qī)间,侦查机关根(gēn)据控告、举报(bào)或(huò)者(zhě)自己发(fā)现等,确认或者不(bú)能排除以非法方法收(shōu)集证据而更换(huàn)侦查人员,其他侦查(chá)人员再次讯问时(shí)告(gào)知(zhī)诉讼权(quán)利和认(rèn)罪的法律后果,犯罪嫌疑人、被告人(rén)自愿供述的;
(二)审查逮捕、审查起诉和(hé)审判期(qī)间,检(jiǎn)察人员、审判人员讯问时告知诉讼(sòng)权利和认罪的法律(lǜ)后果,犯罪嫌疑人、被告人(rén)自愿供(gòng)述的。
第二条 采用暴力、威胁以及非法限制人身自由等非法方法收集的证人证言、被害人陈述,应当(dāng)予以(yǐ)排除。
第三条(tiáo) 采用非法搜查、扣押等违(wéi)反法定程序的方(fāng)法收集物证、书证,可能(néng)严重影响司(sī)法公正(zhèng)的,应当予以(yǐ)补正或者作出合理解释;不能补正(zhèng)或(huò)者作出合理(lǐ)解释(shì)的,对该证据应(yīng)当予(yǔ)以(yǐ)排除。
第四条 对于可(kě)能判处无期徒(tú)刑、死刑的(de)案件或者其他重大案件,侦查机关在侦查终(zhōng)结前,应当书面通(tōng)知人民检察(chá)院(yuàn)驻看守(shǒu)所检察人员开展讯问合法性核查。检察人员(yuán)应当在侦查终(zhōng)结前询问犯罪(zuì)嫌疑人,核查(chá)是否存在刑讯逼供等(děng)非法取(qǔ)证的情(qíng)形,并全程同步录音(yīn)录像。
第五(wǔ)条 人民(mín)检(jiǎn)察院核查结束后,应(yīng)当制(zhì)作重大案(àn)件讯(xùn)问合(hé)法性核(hé)查意见书(shū),送达侦查机关。对于经核查确有或者不能排除刑讯(xùn)逼(bī)供(gòng)等非法(fǎ)取证情形的,应当通知侦查(chá)机关依(yī)法排除非(fēi)法证据。侦查机关对存(cún)在刑讯(xùn)逼供等非(fēi)法取证(zhèng)情形没(méi)有异议(yì),或(huò)者经(jīng)复(fù)查认定确(què)有刑讯逼供等非法取证情形的,应当及(jí)时依法排除非法(fǎ)证据,不得作为提请批准逮捕、移(yí)送审查起诉的根据(jù),并制作排(pái)除非法证据结果(guǒ)告知(zhī)书,将排除非法证据的情况(kuàng)依(yī)法(fǎ)告知人民检察院(yuàn)。重大案件讯问合法性核(hé)查意见书(shū)和被(bèi)排除的非(fēi)法证据应当随案(àn)移送,并写明为(wéi)依法排除的非法证据。
第六条 人民检察院办(bàn)理审查逮捕、审查起诉案件,发现侦查人员以非法(fǎ)方法(fǎ)收集(jí)证(zhèng)据(jù)的(de),应(yīng)当及时调查(chá)核实;犯罪嫌疑(yí)人及其辩护人(rén)申请排除非法证据(jù),并(bìng)提供(gòng)涉嫌非(fēi)法取证的人员、时(shí)间、地(dì)点、方式和内容等线索或者(zhě)材料(liào)的,人(rén)民检察院应当受理并进(jìn)行(háng)审查。根据现(xiàn)有(yǒu)材料无法(fǎ)证明证据收集合法性的,应当及时进行调查核(hé)实。
人民检察院认为可(kě)能存(cún)在以刑讯逼供等非(fēi)法方法(fǎ)收集(jí)证据情(qíng)形的,可以书面要求侦查机关对证据(jù)收集的合法性(xìng)作出(chū)说明。对确有以非法方法收集证据(jù)情形的,人民检察院应当依法向侦查机(jī)关提出(chū)纠正意见。
第七条 审查起诉期间,人民检察院经审查认为确有或者不(bú)能排除刑讯逼(bī)供、非(fēi)法取证情形(xíng)的(de),应当依法排除非(fēi)法证据(jù),不得作(zuò)为提起公诉(sù)的依据。人民检察院可以要求侦查机关另行指派侦(zhēn)查人员重新取证,必要时也可以自(zì)行调查取证。
人民检察院(yuàn)应当(dāng)随案移送被排除的非法证(zhèng)据,写明为(wéi)依法(fǎ)排(pái)除的非法(fǎ)证据,并将(jiāng)讯问录音录像及相关案卷(juàn)材料一并移送人(rén)民法院。
第八条 犯罪嫌疑人(rén)、被告人及其辩护人申请排除(chú)非法证据(jù),应当提供相(xiàng)关线(xiàn)索或者材(cái)料(liào)。“线索”是指内容具(jù)体(tǐ)、指向(xiàng)明确的涉嫌非法取证(zhèng)的人员、时间、地点、方式等。“材料(liào)”是指(zhǐ)能够(gòu)反映非法取证的伤情照片、体检记录、医院病历、讯问笔录、讯问录音(yīn)录(lù)像或(huò)者(zhě)同(tóng)监室人员的(de)证言等。
第(dì)九条 人民法院向被告人及其辩护人(rén)送达起诉书副本时,应当告知其(qí)有权在开庭审理前申请排除非法证据并同(tóng)时提供相(xiàng)关线(xiàn)索或者材料。上述(shù)情况应(yīng)当记录在案。
第(dì)十条 被告人及其(qí)辩护人申请(qǐng)排除非法证(zhèng)据,应当在开庭(tíng)审理前(qián)提出,但在庭审(shěn)期间发现(xiàn)相关(guān)线索或者材(cái)料等情形除外。
被告人及其辩护人申请(qǐng)排除非法证据,应当向人民法院提交书面申请。被(bèi)告人书写确(què)有(yǒu)困难的,可以口头提出申请,但(dàn)应(yīng)当记录在案,并由被告人(rén)签名或者捺指印。
被(bèi)告(gào)人申请排除非法证据,但没有辩护人的,人民(mín)法院应当通知法律援助(zhù)机构指派律师为其提供(gòng)辩护。
第十一条 被(bèi)告(gào)人及(jí)其辩护人申请排除非法证据(jù),且提供相关线索或者材(cái)料(liào)的,人民法院应当(dāng)召开庭(tíng)前会议,并在召开庭前(qián)会(huì)议(yì)三(sān)日前将申请书和相关线索(suǒ)或者材(cái)料的复制件送交人(rén)民检察院。
被告人及其(qí)辩护(hù)人申请排除非法证据(jù),未提(tí)供(gòng)相(xiàng)关线索或者材料的,人民(mín)法院应当告知其(qí)补充提交。被(bèi)告人及其辩护人未补充的,人民法院对申请不(bú)予(yǔ)受理,并在开庭审理前告(gào)知被告人及(jí)其辩护(hù)人。上述情况应当记(jì)录在案。
被告(gào)人在人民检察院(yuàn)对(duì)讯问的合法性进行核查询问时,明确表示侦查阶段没有刑讯逼供等非法取证情形,在审(shěn)判阶段又提出排除非法证据申请的(de),应当说明(míng)理由。人(rén)民法院经(jīng)审查对证据收集的合法性(xìng)没有疑问的(de),可以驳回申请。
第十二条 被告人申请排除(chú)非(fēi)法证据的,人民法院应当通知被告人参加庭前(qián)会议(yì)。
第十三条 召(zhào)开庭前会议前,承办案件的审判员应当阅卷,并对证据收集的合法性(xìng)进(jìn)行审查:
(一)被告(gào)人在侦(zhēn)查、审查起诉阶(jiē)段是否提出排除非法(fǎ)证据申请;提出申请的,是否(fǒu)提(tí)供相关线索(suǒ)或(huò)者材(cái)料;
(二)侦查机关、人民(mín)检察院是否对证(zhèng)据收集的合法性进行调查核实(shí);调(diào)查核(hé)实的,是否作出(chū)调(diào)查结论;
(三)对于重大案件(jiàn),人民检察院驻看(kàn)守(shǒu)所检察人员(yuán)在(zài)侦查终结(jié)前是(shì)否核查(chá)讯问(wèn)的(de)合法性,是否对核查过程同(tóng)步(bù)录音录(lù)像(xiàng);进行核查的,是否(fǒu)制作重大案件讯问合(hé)法性核查意见书(shū);
(四)对于人民检察院在(zài)审查逮捕、审查起诉阶段排除的(de)非法证据,是(shì)否(fǒu)随案移送并写明为依(yī)法排除的非法证据。
人(rén)民法院对证据收(shōu)集的合法性进行审查后,认为需要补充上述证据材料的,应当通知人民检察院在三日内补送。
第十四(sì)条 在庭前会议中,人民法院对证据收集(jí)的合法性进(jìn)行(háng)审查的,一(yī)般(bān)按照以下步骤进行:
(一)被告人及其辩护人宣读(dú)排除非法(fǎ)证据的申(shēn)请并提(tí)供相关线索或者材料;
(二)公诉人提(tí)供证明证据收集合法性的证据材料;
(三)控辩双方(fāng)对证(zhèng)据(jù)收(shōu)集的合法性发表意见;
(四(sì))控辩(biàn)双(shuāng)方对证据收集(jí)的(de)合法(fǎ)性未(wèi)达成一致意见(jiàn)的,审判人员归纳争议焦点。
第(dì)十五条 在庭前会议中(zhōng),人(rén)民(mín)检(jiǎn)察院应(yīng)当通过(guò)出示(shì)有关证据材料(liào)等方式,有针对(duì)性地对证据收集(jí)的合法性(xìng)作出说明。人(rén)民法院可以对有关材料进(jìn)行(háng)核实,经(jīng)控辩双方申请有针对性(xìng)地(dì)播放讯问录音录像,必(bì)要时(shí)可以通知侦查人(rén)员或者其他人员参加庭前会议说明情况(kuàng)。
第十(shí)六条 在庭前会议中(zhōng),人民检察院(yuàn)可以撤回有关证据。撤(chè)回的证据,没有新(xīn)的理由,不得在庭审中(zhōng)出示(shì)。
被告(gào)人及其辩护人可以(yǐ)撤回排除(chú)非法(fǎ)证据的申请。撤回申请后,没(méi)有新的线索或者材料,不得再(zài)次对有关证据提出(chū)排除申请。
第(dì)十七(qī)条 控辩双方在庭前会议中(zhōng)对证(zhèng)据收集的合法性达成一致意见(jiàn),但一方在庭审中反悔的,除有(yǒu)正当理(lǐ)由外,法庭一般(bān)不再进行审查。
控辩双方在庭前会议中对(duì)证据收集(jí)的合(hé)法性未达成(chéng)一致意见,人(rén)民法院对证据收集的合法性有疑问的(de),应当在庭审中进行调查(chá);对证(zhèng)据收集的合法(fǎ)性(xìng)没有疑问,且没有新的线索(suǒ)或者材(cái)料表明可能存在非(fēi)法(fǎ)取证的,可以不再决定进行(háng)调查并说(shuō)明理由。
第十八(bā)条 审判(pàn)人(rén)员应(yīng)当在庭(tíng)前(qián)会议报告中说明证据(jù)收集合(hé)法性的审查情况,主要包(bāo)括控辩(biàn)双(shuāng)方的争议焦点以(yǐ)及就相关事项达成(chéng)的一(yī)致意见等内(nèi)容。
第十(shí)九条 被告人及其辩护人在开(kāi)庭审(shěn)理前未申请排除非法证据,在庭审(shěn)过程中提出(chū)申请的(de),应当说(shuō)明理由。人(rén)民法院经审查,对证据收集的合法性有(yǒu)疑问(wèn)的(de),应当(dāng)进行调查;没有疑问的,应当驳回申请。
人民法(fǎ)院驳回排除非法(fǎ)证据的(de)申请后,被告人(rén)及其辩护(hù)人没有新的线(xiàn)索或(huò)者(zhě)材料(liào),以相同理由再(zài)次(cì)提出申请(qǐng)的(de),人民法院不再审查。
第二十条 人民法院决定(dìng)对证据收集(jí)的(de)合法性进行法庭调查的,应当(dāng)先行当庭调查(chá)。对于被(bèi)申(shēn)请排除的证(zhèng)据和(hé)其他犯罪事(shì)实没有关(guān)联等情(qíng)形,为防止(zhǐ)庭审过分迟延,可以先调查(chá)其他犯罪事实,再对证据收集(jí)的合法性(xìng)进行调查。
在对证据收集合法(fǎ)性的法庭调查程(chéng)序结束前(qián),不得对有关证据出(chū)示、质证。
第二十一(yī)条 法庭(tíng)决定对证据收集(jí)的合(hé)法性进(jìn)行调查的,一般按照以下步(bù)骤进行:
(一)召开庭前(qián)会议的(de)案件,法庭应当在宣读起诉(sù)书后,宣布庭前会(huì)议中(zhōng)对证(zhèng)据收集合法性(xìng)的审查情况,以及控辩双方的争议焦点;
(二)被告(gào)人及(jí)其(qí)辩护人说明排除非法(fǎ)证据的申请及相关(guān)线索或者材料;
(三)公诉人出(chū)示证明证据收集合法性的(de)证据材料,被(bèi)告(gào)人及其辩护人(rén)可(kě)以(yǐ)对相关证据进行(háng)质证,经审判长(zhǎng)准(zhǔn)许,公诉人(rén)、辩护人可以向出庭的侦查人员(yuán)或者其他人员发问;
(四)控辩双方对证据收集的合法性进行辩论。
第二十二条 证据收集(jí)合法性的(de)举(jǔ)证责(zé)任由人民检察院承担。
公诉人(rén)对证据收集的合法性加(jiā)以证明,可以出示讯(xùn)问笔录、提讯(xùn)登(dēng)记、体检记录、采取(qǔ)强制措施或者侦查(chá)措施(shī)的法律文书、对讯问(wèn)合法(fǎ)性的核查(chá)材料等证据材料,也可(kě)以(yǐ)针(zhēn)对被告人(rén)及其辩护人提出(chū)异议的讯问时段播放讯问录音录像(xiàng),提请法庭通知有关侦查人员或者其他人员出庭(tíng)说明情况。
在法(fǎ)庭审理过程中,公诉人发现当庭不能举(jǔ)证或(huò)者为提供新(xīn)的证据(jù)需要(yào)补充侦查,建议(yì)延期审(shěn)理的(de),法庭可(kě)以延期审理。
第二十三条 被(bèi)告人及其辩护人可以出示相关线索或者材(cái)料,并(bìng)申请(qǐng)法(fǎ)庭播(bō)放特定讯(xùn)问时段的讯问录音录像。
被(bèi)告人及其辩护人向(xiàng)人民法院申请调取侦(zhēn)查(chá)机关、人民检察(chá)院收集但未提交的讯问录音录像、体检(jiǎn)记录(lù)等证据材(cái)料,人(rén)民法院经审(shěn)查认(rèn)为该证据材料与证据收集的合法性有关的,应当予以(yǐ)调取(qǔ);认(rèn)为与证据收集的合法性无关的,应当决定不予调(diào)取,并向被告人及其(qí)辩护人(rén)说(shuō)明理由。
被告人及其辩护(hù)人申请人民(mín)法院通知侦查人(rén)员或者其他人员(yuán)出庭说明情况,人民(mín)法院认为确(què)有必要的(de),应当通(tōng)知上述人员出庭,不得以签名并加盖公章的说明材料替代(dài)侦查(chá)人员出庭。
第二十四条 法(fǎ)庭对证(zhèng)据收集的合法性进行调查的,应当重视对讯问录音录像的(de)审查,重点审(shěn)查(chá)以下内容:
(一(yī))讯问录音录像是否依法制作。对于可能判处无(wú)期徒(tú)刑(xíng)、死(sǐ)刑的案(àn)件或者其他重(chóng)大犯(fàn)罪案件,是(shì)否对(duì)讯问过程进行录音录像;
(二(èr))讯问录音(yīn)录像(xiàng)是否完整(zhěng)。是否(fǒu)对每(měi)一次(cì)讯问过程录(lù)音录(lù)像(xiàng),录音录像(xiàng)是否(fǒu)全程不(bú)间断进行,是否(fǒu)有选择(zé)性(xìng)录制、剪接、删改等情形;
(三(sān))讯问录音(yīn)录像是否同步制作。录音(yīn)录像是否自讯问开始时制(zhì)作,至犯罪嫌疑人核对(duì)讯问笔录、签字确认后结束;讯问(wèn)笔录记载的起止时(shí)间是(shì)否与(yǔ)讯问录音录像反映的起止(zhǐ)时(shí)间一致;
(四)讯问录音录像与(yǔ)讯问笔录的内容是(shì)否存在差异(yì)。对(duì)与定罪量刑有(yǒu)关(guān)的内容,讯问笔录记载的内容与讯问录音录像是否(fǒu)存在实(shí)质性差异,存在(zài)实质性差异的,以讯(xùn)问录音录像为准。
第二(èr)十五(wǔ)条 侦查人员(yuán)或者其他人(rén)员出庭的,应当向法庭说明(míng)证据收集过程,并就相关情(qíng)况接受控辩双(shuāng)方发(fā)问。对发(fā)问方式不(bú)当或者内容与证据收集的(de)合法性无关的,法庭应当(dāng)制止。
经人民法院通知,侦查人员(yuán)不出庭说明情况(kuàng),不能排除以(yǐ)非法方法收(shōu)集证据情(qíng)形的,对有关证据应当予以排除。
第二十六条 人民法院(yuàn)对控辩(biàn)双方提(tí)供(gòng)的证据来源、内容等有疑(yí)问的,可以告知控(kòng)辩双方补(bǔ)充(chōng)证据或者(zhě)作出说明;必要时,可以宣布休(xiū)庭,对证据进行调查核实。法(fǎ)庭(tíng)调(diào)查核(hé)实证据,可以通(tōng)知控辩双方到场,并(bìng)将核实过程记录在案(àn)。
对于控(kòng)辩(biàn)双方补充的和法庭(tíng)庭外调查核实取得的证据,未经(jīng)当庭出示、质证等法庭(tíng)调查程序查证属实,不得作为证明证据收集合法性(xìng)的根据(jù)。但经庭外征(zhēng)求意见,控辩双(shuāng)方没有(yǒu)异(yì)议的除外。
第二十七(qī)条 经法(fǎ)庭审(shěn)理,被告人(rén)供述具有下(xià)列情形之一的,应当予以排除:
(一)确认以本规程第一条规定的非法方法收(shōu)集证据的;
(二)应(yīng)当对讯问过程录音录像(xiàng)的案(àn)件(jiàn)没有提(tí)供讯问录(lù)音录(lù)像,或者讯问录音录(lù)像(xiàng)存在选(xuǎn)择性录制(zhì)、剪接、删改(gǎi)等情(qíng)形,综合现有证据不能排除(chú)以非(fēi)法(fǎ)方法(fǎ)收集证据的;
(三)侦查机关(guān)除紧急情况外(wài)没有在规定的办案场所讯问,综(zōng)合现有证据不能排除以(yǐ)非法方法收集证据的;
(四)其(qí)他不能排(pái)除存在以非法方法收集证据的。
第二十(shí)八条 人民法院对证据(jù)收集的(de)合(hé)法性进行调查后(hòu),应当(dāng)当庭作(zuò)出是否排(pái)除有关(guān)证据的决定。必要时可以宣(xuān)布休庭(tíng),由合议庭评(píng)议或(huò)者提交审判委员(yuán)会讨论,再次开庭时宣布决定。
依法予以排除的非法证据,不(bú)得出示、质(zhì)证(zhèng),不得(dé)作为定案的根据(jù)。
第(dì)二十九条 人民法院对证据收集(jí)合法性(xìng)的(de)审查、调查结论,应当在裁(cái)判文书中(zhōng)写明,并说明(míng)理由。
第三十(shí)条 人民(mín)检(jiǎn)察院、被告人及其(qí)法定代理(lǐ)人提出抗诉、上(shàng)诉(sù),对第一(yī)审(shěn)人民法院(yuàn)有关证据收集合法性的审(shěn)查、调查结论提(tí)出(chū)异议的,第二审(shěn)人民法院应(yīng)当审查(chá)。
第三十(shí)一条 人民检察院应当在第一审程序中(zhōng)全面(miàn)出示证明证(zhèng)据收集合(hé)法性的证据(jù)材(cái)料。
人民检察院在第一审程(chéng)序中未(wèi)出示证明证据收集合法性(xìng)的证据材(cái)料,第(dì)一(yī)审人民(mín)法(fǎ)院依法排除有关证据的,人民检(jiǎn)察院在第二审程序中不得出示(shì)之(zhī)前未出示的证据材料,但在第一(yī)审程序(xù)后发现(xiàn)的除外。
第三(sān)十二条 被告人及(jí)其(qí)辩护人在第一审(shěn)程序中未提(tí)出排(pái)除非(fēi)法证据的申请,在第二审程序中(zhōng)提出申请,有(yǒu)下列情形之一(yī)的(de),第二审人民法(fǎ)院(yuàn)应当审(shěn)查:
(一)第一审人民法院没有依法告知被告人申请排除非法证据的权利的;
(二(èr))被告人及其辩护人在第一审庭审后发现涉嫌非法取证的相关线(xiàn)索或者材料(liào)的。
第三十三条 第一审人民法院(yuàn)对被(bèi)告(gào)人及其辩护人排除(chú)非法证据的申请未予审查,并以有关证据作为定案的(de)根(gēn)据,可能(néng)影响公正审判(pàn)的,第二审人民法院应当裁定(dìng)撤销(xiāo)原判(pàn),发回原审(shěn)人(rén)民法院重新审判。
第三十四条(tiáo) 第(dì)一审(shěn)人民法院对依法应当(dāng)排除(chú)的非法(fǎ)证据未(wèi)予排除(chú)的,第二审人民法院可以依法排除非(fēi)法证(zhèng)据。排除非法证(zhèng)据后,根据(jù)不同情形对案(àn)件依(yī)法作(zuò)出处理。
第三十五条 人民法院对证人(rén)证言、被害人陈述等证据收集合法性(xìng)的(de)审查、调查程序,参照上述规定。
二审程序、审判(pàn)监督程序、死刑复核程序中对证据(jù)收(shōu)集合法性的审查(chá)、调查,参(cān)照上述规定。