为规范民事(shì)执行财产调查,维护(hù)当事人及利害关系人的合法权益,根据《中华(huá)人民共和国民事诉讼法》等法(fǎ)律的规定(dìng),结合执行实践,制定本规定。
第一条 执行过程中(zhōng),申请执行人应当(dāng)提(tí)供被执行(háng)人的财产线索;被执行人应当如实报告财(cái)产;人民法院应当通过网络执行查(chá)控系统进行(háng)调查,根据(jù)案件(jiàn)需要应当通过其他方(fāng)式进行调查(chá)的,同时采取其他调查方式。
第二条 申请执行人提供被执行人(rén)财产线索(suǒ),应(yīng)当填写财(cái)产调查(chá)表。财(cái)产线索明确、具体(tǐ)的,人民法院应当(dāng)在七日内调(diào)查核实;情况紧急的,应(yīng)当在三日内调(diào)查核(hé)实。财产线索确(què)实的,人(rén)民(mín)法院应(yīng)当及时采取相应的(de)执行措施。
第(dì)三条(tiáo) 人民(mín)法院依申请执(zhí)行人的(de)申请或依职权责令被执(zhí)行(háng)人报告财产情(qíng)况的,应当向其发出报(bào)告(gào)财产令。金钱(qián)债权执行中,报告(gào)财产(chǎn)令应当与执(zhí)行(háng)通(tōng)知同时发出。
人民(mín)法(fǎ)院根据案(àn)件需要再(zài)次责令被执行人报告财产情况的,应(yīng)当重新向其发(fā)出报告(gào)财产令。
第四条 报(bào)告财产令应当载(zǎi)明下列事(shì)项:
(一)提交财产报告的期限;
(二)报告财产的(de)范围、期间;
(三(sān))补充报(bào)告财产(chǎn)的条件及(jí)期间;
(四)违反报告(gào)财产义务应承担的法律责任;
(五)人民法院认为有必(bì)要载明(míng)的其他(tā)事项。
报告财产令应附财产调查表,被(bèi)执行人必须按照要求逐(zhú)项填写。
第五条 被执行(háng)人应当在报告财产(chǎn)令载明(míng)的期(qī)限内向人(rén)民法院书(shū)面报告下列财产情况:
(一)收入、银行存款、现金(jīn)、理财产(chǎn)品、有价证券(quàn);
(二)土地使用权、房屋等不动(dòng)产;
(三)交(jiāo)通运输(shū)工具、机器设备、产品、原材料(liào)等(děng)动(dòng)产;
(四)债权、股权、投资权益(yì)、基金份额、信托受益权、知(zhī)识产(chǎn)权等财产性权利;
(五)其(qí)他应当报告的财产。
被(bèi)执(zhí)行人(rén)的财产已出租、已设立担保物权等权利负担,或者存(cún)在(zài)共有、权属(shǔ)争议等情形的,应(yīng)当一(yī)并报(bào)告;被执(zhí)行人的(de)动产(chǎn)由第三人占有,被执行人的(de)不动(dòng)产、特定动产、其他财产权(quán)等登(dēng)记在第(dì)三人名下的,也应当一并报告。
被执行(háng)人在报告财(cái)产令(lìng)载明(míng)的期限(xiàn)内提交书面报告确有(yǒu)困难的,可以向人民法院书(shū)面申请延长期限;申请有正当理由的,人(rén)民法院可以适当延长。
第六条 被执行人自收到执行通知之日前一(yī)年(nián)至(zhì)提交书面财产报告之日,其财产情况发生(shēng)下列变动的,应(yīng)当将变动情况一并(bìng)报告:
(一)转让(ràng)、出租(zū)财产的;
(二)在财产上设立担保物权等权利(lì)负担的;
(三)放弃债权或延长(zhǎng)债权清偿期(qī)的;
(四(sì))支(zhī)出大额资金的;
(五(wǔ))其他影响(xiǎng)生效法律文书确定(dìng)债权实现的财产变动(dòng)。
第七条 被(bèi)执(zhí)行人报(bào)告财产后,其(qí)财产情况发(fā)生变动,影响申请(qǐng)执行(háng)人债权实(shí)现的,应当自财产变动之日起十日内向人民(mín)法院补充报告。
第八条 对被(bèi)执行(háng)人报(bào)告的(de)财产情况,人民(mín)法院应当及时(shí)调查核实,必要时可(kě)以组织当事人进行(háng)听证。
申请执行人申(shēn)请(qǐng)查(chá)询被执行人报告(gào)的财(cái)产情况的,人(rén)民法院应当准许。申请(qǐng)执(zhí)行人(rén)及其(qí)代理(lǐ)人对查(chá)询过(guò)程(chéng)中知悉(xī)的(de)信息(xī)应当保密。
第九条 被执行人(rén)拒绝报告、虚假(jiǎ)报告或者(zhě)无(wú)正当理由逾期报(bào)告财产情况的,人民法院可(kě)以根据情节(jiē)轻重对被执(zhí)行人或者其法定代理人(rén)予以罚款、拘留;构成犯(fàn)罪的,依法追(zhuī)究(jiū)刑事责任(rèn)。
人民法(fǎ)院对(duì)有前款规定行(háng)为之一的单位,可以对其主要负责(zé)人或者直接责任人员予以罚款(kuǎn)、拘留;构成犯(fàn)罪的,依法追究刑事责(zé)任。
第十条 被执行人拒绝(jué)报告、虚假报告或者无正当(dāng)理由逾(yú)期报告财产(chǎn)情况的,人民法院应当依照相(xiàng)关规定将(jiāng)其纳入失信被执行人名单。
第十一条 有(yǒu)下列(liè)情形之一的,财产(chǎn)报告程序终结:
(一)被执行人(rén)履行完毕生效法(fǎ)律文书确定义务的;
(二)人民法院裁定(dìng)终结执行的(de);
(三)人民法院裁定不(bú)予执(zhí)行的;
(四)人民法院认(rèn)为财产报告程序应当终(zhōng)结的其他情形。
发出报告财产(chǎn)令后,人(rén)民法院裁定(dìng)终结本次执行程序的,被执行人仍(réng)应(yīng)依照本规定第七条的规定履行补充报告义务。
第十二条 被执行人未按执行通知履行生效法律文书确定(dìng)的义(yì)务,人民法(fǎ)院有权通过网络执行查控系统、现场调查等方式(shì)向被执行人、有关单位或个人调查(chá)被执行人的身份信息和财(cái)产信(xìn)息,有关单位和个人应当依法协助办理。
人民法院对调查所需资料可以(yǐ)复制(zhì)、打印、抄录、拍照或(huò)以其(qí)他方式进行提取、留(liú)存。
申请执行人(rén)申请查询(xún)人民法院调查的财产信息的,人(rén)民法院可以根据(jù)案件需要决定是否准许(xǔ)。申请执行(háng)人及(jí)其代(dài)理人对(duì)查询过程中知悉的信息应当保密。
第十三条 人民法院通过网(wǎng)络执行查(chá)控系统进行调查,与现场调查具有同等法律效力(lì)。
人民法院调查过程中作出的电子法律文(wén)书(shū)与纸(zhǐ)质法律文书具(jù)有同等法(fǎ)律效力(lì);协(xié)助(zhù)执行单位(wèi)反(fǎn)馈的电子查(chá)询结果与(yǔ)纸质反馈结果具有同等法律效力。
第十四条 被执行人隐匿(nì)财(cái)产、会计(jì)账(zhàng)簿等资料(liào)拒不交出的,人民法院可以依法采(cǎi)取搜查措施(shī)。
人民法(fǎ)院依法搜查时,对被执(zhí)行人可能隐匿(nì)财产或者资料的处所、箱柜等,经责令被执行人(rén)开启而拒不配合的,可以强制开启。
第十五条 为查明(míng)被执行人的财产情(qíng)况和履行义务(wù)的能力,可以传(chuán)唤(huàn)被执行(háng)人或被执行人(rén)的(de)法(fǎ)定(dìng)代表人、负(fù)责人(rén)、实际控制(zhì)人、直接责任人员到人民法院接(jiē)受调(diào)查询问。
对必须接受调(diào)查询问的被执行人、被执行人的法定代表人、负(fù)责人或者(zhě)实际控(kòng)制人,经依法传唤无正当理由拒不到场(chǎng)的,人(rén)民(mín)法院(yuàn)可以拘传其到场(chǎng);上(shàng)述人(rén)员(yuán)下(xià)落不(bú)明的,人民法院可以依照(zhào)相关规定通知(zhī)有关(guān)单位(wèi)协助查找。
第十六条(tiáo) 人民(mín)法院(yuàn)对已经办(bàn)理查封登记(jì)手续(xù)的被执行人机动车、船舶、航空器等特定动产未能实际扣押的,可以依照相关规定通知有关单位协助查(chá)找。
第(dì)十七(qī)条 作为被执(zhí)行人(rén)的(de)法人或其他组(zǔ)织不履行生效(xiào)法律文书确定的义务,申(shēn)请执行人认为其(qí)有拒绝报告、虚假报告财(cái)产情况,隐匿、转移(yí)财产等逃(táo)避(bì)债(zhài)务情形或者其股(gǔ)东、出资人有出(chū)资不(bú)实、抽逃(táo)出(chū)资等情(qíng)形的(de),可以书面(miàn)申(shēn)请人民法院委托审计机(jī)构对该被(bèi)执行人进行审计。人民法院应当(dāng)自收到(dào)书面(miàn)申请之日起十日内决定(dìng)是否准许。
第十八条(tiáo) 人民法院决定审(shěn)计的,应当随机确定具备资格的(de)审计(jì)机构,并责令(lìng)被执行(háng)人提交(jiāo)会计凭证、会计账簿、财务会计报告等与审计事项有关的资料。
被执行(háng)人隐(yǐn)匿审计资(zī)料的,人民(mín)法院可以(yǐ)依法采取搜查措施。
第十九条(tiáo) 被执(zhí)行人拒不提(tí)供(gòng)、转移、隐匿、伪造、篡改、毁弃审计资料,阻挠审计人员查看业(yè)务现场(chǎng)或者(zhě)有其他妨碍审(shěn)计调查行为(wéi)的,人民法(fǎ)院可以根据(jù)情节轻重对被执行人或其主要负责人(rén)、直接责(zé)任人员予(yǔ)以罚款、拘留;构成犯罪(zuì)的,依法追究刑事责任。
第二十条 审计费用由提出(chū)审计申请的申请执行人(rén)预交(jiāo)。被执行人存在拒绝报告或虚假报告财产情况(kuàng),隐匿、转移财产或者其他逃避债务情形的,审计(jì)费用(yòng)由被(bèi)执(zhí)行(háng)人承担;未发现被执行人存在上(shàng)述情形的,审计费(fèi)用由申请执行人承担(dān)。
第二十一条 被执行人不履行生效法律(lǜ)文书确定的义务,申请执行人(rén)可以向人(rén)民(mín)法(fǎ)院书面申请发(fā)布(bù)悬赏公(gōng)告查找可(kě)供(gòng)执(zhí)行的财(cái)产。申请书应当(dāng)载明下列事(shì)项:
(一(yī))悬赏金的(de)数额或计算方法(fǎ);
(二)有关人员提供人(rén)民(mín)法院尚未掌(zhǎng)握的(de)财产线索,使该申请执行(háng)人的债权(quán)得(dé)以全(quán)部(bù)或部分实(shí)现时(shí),自愿支付悬赏金的承(chéng)诺(nuò);
(三)悬赏公告的发布方式;
(四)其他需要载(zǎi)明的事项。
人民(mín)法院应当自收到(dào)书面申请之日(rì)起(qǐ)十日(rì)内决定是否(fǒu)准(zhǔn)许(xǔ)。
第二十二(èr)条(tiáo) 人民法(fǎ)院决定(dìng)悬赏查找财产的,应(yīng)当(dāng)制作悬(xuán)赏(shǎng)公告。悬赏公告应当载(zǎi)明悬(xuán)赏金的数额或计算方法、领(lǐng)取条件(jiàn)等内容。
悬赏公告应当在全国法院执行悬赏公告平台、法院微博或微信等(děng)媒体平台发(fā)布,也可以在(zài)执行法院公告栏或(huò)被(bèi)执(zhí)行(háng)人住所地、经常(cháng)居住地等处张贴。申请执行人申请在其(qí)他媒体平台发(fā)布(bù),并自愿承(chéng)担发(fā)布费用的,人民法(fǎ)院应当(dāng)准许(xǔ)。
第二十(shí)三条(tiáo) 悬赏(shǎng)公告发布后,有关人员向人民法院提供财产线(xiàn)索的,人(rén)民法院应当对有关(guān)人员的(de)身(shēn)份信息和财产线(xiàn)索进行登记;两人以上提供相同财产线索(suǒ)的,应当(dāng)按照提供线(xiàn)索的先后顺序登记(jì)。
人民法院(yuàn)对(duì)有关人(rén)员(yuán)的身份信息和财产(chǎn)线索应当保密,但为发放悬赏金(jīn)需(xū)要告知申请执行人的(de)除外。
第二(èr)十四条(tiáo) 有关人(rén)员提供人民法院尚未掌握的财产线索,使申请(qǐng)发布悬赏公告的申请执(zhí)行人的债权得以全部或部分实现的(de),人(rén)民法院应当按照悬赏公告发放悬赏金。
悬赏金从前款规定的(de)申请执行人应(yīng)得的执行款中(zhōng)予(yǔ)以扣减。特定(dìng)物(wù)交付执行(háng)或(huò)者存在其他无法扣减情形的,悬赏金由该申(shēn)请执行人另行支付(fù)。
有(yǒu)关(guān)人(rén)员为申请执行人的(de)代理人(rén)、有义(yì)务(wù)向人民法院提供财产线索的人(rén)员或者存在其他不(bú)应发放悬赏金情(qíng)形的,不予发放。
第二十五条 执(zhí)行人员不得调查与(yǔ)执行案(àn)件(jiàn)无关的信息(xī),对调查(chá)过程中知悉的国家(jiā)秘密、商(shāng)业(yè)秘密和个(gè)人隐私应当保密。
第二十六条 本规定自(zì)2017年5月1日起施行。
本规定施行后,本(běn)院以前公布的(de)司法解释(shì)与本规定不(bú)一致的,以本规定为准。